A extrema direita europeia em seu próprio labirinto

Foto: NUSO

Nas recentes eleições europeias, a extrema direita obteve um resultado histórico. É verdade que, apesar de suas tentativas, Giorgia Meloni, Viktor Orbán e Marine Le Pen não conseguiram romper a coalizão pró-europeia entre o Partido Popular, os social-democratas e os liberais e forjar uma maioria alternativa junto com o Partido Popular Europeu (PPE). De fato, em 18 de julho, Ursula Von der Leyen foi confirmada como Presidente da Comissão por mais cinco anos. Havia franco-atiradores, mas, graças ao apoio dos Verdes, a democrata-cristã alemã ultrapassou com folga a barreira dos 360 votos, a maioria absoluta no Parlamento Europeu.

No entanto, em termos de votos e assentos, a extrema-direita estabeleceu um recorde nas eleições de junho: se somarmos todos os partidos de extrema-direita nos 27 estados-membros, chegaremos a quase 25% dos votos e a pouco mais de 200 deputados (de um total de 720). Para se ter uma ideia, há vinte anos, os ultras mal ultrapassavam os 10% e há quarenta anos, em 1984, eles não chegavam nem a 4%. Mas há mais: a extrema direita tem sido a principal força em seis países (França, Itália, Hungria, Áustria, Bélgica e Eslovênia) e a segunda em outros seis (Alemanha, Polônia, Holanda, Romênia, República Tcheca e Eslováquia). Em resumo, o lento caminho para a normalização que a extrema direita europeia iniciou no final da década de 1980 foi cumprido. Há poucas dúvidas quanto a isso. Deve-se observar também que o maior grupo no Parlamento em Estrasburgo, o EPP, tem 188 membros. Se a extrema direita estivesse unificada, ela seria, em resumo, o maior grupo no Parlamento Europeu.

Mas a extrema direita está dividida. De fato, sempre esteve. A unificação, que de fora pareceria tão simples, já que eles compartilham a maioria das propostas programáticas, é, ao contrário, uma espécie de missão impossível. Nas últimas semanas, de fato, em meio a sorrisos e golpes baixos ocasionais, testemunhamos uma reconfiguração das famílias políticas europeias de ultradireita. O que aconteceu, qual é a situação atual, trata-se de uma reconfiguração real ou apenas de uma mudança de adesivos e, acima de tudo, o que isso envolve? Vamos dar um passo atrás no tempo.

Um pouco de história

Dissemos que a extrema direita sempre esteve dividida. Em 1984, após as segundas eleições para o Parlamento Europeu, quando tinha apenas um punhado de deputados, conseguiu criar um grupo unificado, o Grupo de Direita Europeia, composto pela Frente Nacional (FN) francesa de Jean-Marie Le Pen, o Movimento Social Italiano (MSI) neofascista de Giorgio Almirante, um deputado unionista da Irlanda do Norte e o ex-líder da junta militar grega, Georgios Papadopoulos. A experiência, no entanto, teve vida curta. Já em 1989, o MSI deixou o grupo por causa das reivindicações de anexação da região italiana do Tirol do Sul pelos Republicanos da Alemanha, um novo partido de extrema direita que havia ganhado representação em Estrasburgo. O Bloco Flamengo, de ultradireita, juntou-se ao grupo, mas as divisões foram tão marcantes que não apenas o nome se tornou o mais indefinido Grupo Técnico da Direita Europeia, como também, no início do próximo período legislativo, eles não conseguiam sequer chegar a um acordo e a experiência terminou em desordem.

As coisas mudaram desde o novo século por três motivos. Por um lado, o processo de ampliação da União Europeia (UE) trouxe a Áustria, a Finlândia e a Suécia em 1995, e outros dez países, principalmente do leste do continente, em 2004, aos quais se juntaram a Romênia e a Bulgária em 2007 e a Croácia em 2013. Por outro lado, a extrema direita começou a ganhar cada vez mais eurodeputados em praticamente todos os países europeus. Por fim, a direita tradicional foi reconfigurada pela incorporação ao PPE, durante a década de 1990, de vários partidos, como os pós-gaullistas franceses, o Partido Popular espanhol e os conservadores britânicos, que até então haviam sido deixados de fora de uma formação que eles consideravam controlada pelos democratas-cristãos alemães.

O PPE, em suma, tornou-se o grande partido da direita conservadora europeia – acrescentando novas formações, como a Forza Italia [Força Italiana] de Silvio Berlusconi ou, mais tarde, a Fidesz [Aliança dos Jovens Democratas] de Orbán – sem alcançar uma verdadeira homogeneidade. De fato, nos anos marcados pela adoção fracassada da Constituição Europeia (2005) e do Tratado de Lisboa (2007), os conservadores britânicos tornaram-se cada vez mais críticos da posição federalista do EPP. Em 2009, sob o impulso de seu líder, David Cameron, eles criaram um novo grupo, o Conservadores e Reformistas Europeus (ECR), que também incluía o Partido da Lei e Justiça da Polônia (PiS) e o Partido Democrático Cívico da República Tcheca (ODS). A criação do ECR é fundamental para entender o que aconteceu nos últimos cinco anos. Além disso, não se deve ignorar o fato de que, embora o ECR tenha nascido como uma espécie de costela do Partido do Povo, o grupo passou por um rápido e marcante processo de radicalização. Algo que, a propósito, aconteceu com os mesmos conservadores britânicos em casa nos anos seguintes, marcados pelo Brexit.

Ao mesmo tempo, a extrema direita crescente tentou se (re)organizar. Em 1999, os pós-fascistas italianos da Aliança Nacional (AN), que vieram do antigo MSI, criaram um novo grupo, a União por uma Europa das Nações, juntamente com o irlandês Fianna Fail [Guerreiros do Destino], o setor soberanista dos pós-gaullistas de Charles Pasqua, Reunião pela França, e, entre outros, o Partido do Povo Dinamarquês, que, apesar do nome, é uma formação anti-imigração de extrema direita.

Essa tentativa também não durou muito, principalmente porque os italianos e os irlandeses eram a favor da nova Constituição Europeia, o que irritou muito seus correligionários eurocéticos. Cinco anos depois, de fato, um novo grupo, Independência/Democracia, foi formado, liderado pelo Partido da Independência do Reino Unido (UKIP) de Nigel Farage. Esse grupo reuniu muitos dos partidos eurocéticos de extrema direita, como a Liga do Norte (LN) da Itália, a Liga das Famílias Polonesas e o Movimento para a França de Philippe de Villiers.

2009, o ponto de virada

Em 2009, após a Declaração de Praga, nasceram os Conservadores e Reformistas Europeus, liderados por britânicos e poloneses. Por outro lado, os outros partidos de extrema direita, como já era tradição, fizeram outra limpa: o UKIP e a Liga do Norte deram origem a um novo grupo chamado Europa da Liberdade e da Democracia, no qual foram integrados principalmente partidos escandinavos e do Leste Europeu. No final da legislatura, mais uma vez, o projeto entrou em colapso devido à divisão entre o UKIP e a Liga do Norte. Assim, enquanto os italianos, que, com Matteo Salvini à frente, estavam se desviando do secessionismo padaniano para o nacionalismo italiano, foram deixados por alguns anos na terra de ninguém, Farage mudou o nome do grupo para Europa da Liberdade e da Democracia Direta para incorporar o Movimento 5 Estrelas de Beppe Grillo, que se declarou “nem de esquerda nem de direita”, eurocético e a favor de referendos on-line e da democracia direta. Como se pode ver, a confusão sob o céu era grande.

Os fracassos contínuos da extrema direita em formar um grupo transnacional estável beneficiaram o grupo ECR , que, depois de 2014, incorporou gradualmente uma dúzia de partidos. Alguns deles eram novos, outros estavam até então entre os não registrados em Estrasburgo e outros vieram da Europa da Liberdade e da Democracia, como o Partido Finlandês e o Partido do Povo Dinamarquês. A ampliação da ECR também levou a situações embaraçosas: inicialmente, por exemplo, a Alternativa para a Alemanha (AfD), que fez sua estreia nas eleições de 2014 enviando sete eurodeputados a Bruxelas, foi admitida, mas dois anos depois foi expulsa por causa de suas declarações anti-imigração e seus vínculos com o Partido da Liberdade da Áustria (FPÖ).

Durante o período de 2014 a 2019, muitos outros pularam no que parecia ser o cavalo vencedor. O ECR tinha dois pontos a seu favor: por um lado, era mais forte e mais organizado e, por outro lado, era mais apresentável em comparação com os outros grupos de extrema direita, com os conservadores britânicos como acionistas majoritários. Os Democratas da Suécia, fundados no final da década de 1980 por um grupo de neonazistas, aderiram em 2018, o Vox e os Irmãos da Itália (FdI) em 2019 e o Partido Finlandês em 2023, pouco antes de assinar um acordo com a direita tradicional que abriu as portas para o governo em Helsinque. O partido liderado por Giorgia Meloni – que no ano seguinte, aliás, tornou-se presidente do Eurogrupo – era liderado por Raffaele Fitto, atual ministro de assuntos europeus e possivelmente o próximo comissário europeu. Na época, Fitto era membro do Parlamento Europeu pela Forza Italia e conhecia bem os meandros do EPP. Isso nos mostra, mais uma vez, o processo de radicalização da corrente principal da direita.

2019: Le Pen e Salvini entram no jogo

A vitória do Brexit no referendo britânico embaralhou as cartas. E fez isso na reconfiguração da extrema direita em escala europeia. Embora o Reino Unido tenha participado das eleições europeias de 2019, todos sabiam que alguns meses depois, mais especificamente em janeiro de 2020, o Brexit entraria em vigor e os deputados britânicos deixariam o Parlamento de Estrasburgo. A vitória de Nigel Farage foi, portanto, uma vitória de Pirro: um ator que havia criado mais confusão do que qualquer outra coisa desapareceu. Ao mesmo tempo, o ECR perdeu seu principal partido: os conservadores britânicos. Ao mesmo tempo, a extrema direita continental vinha crescendo em volume, especialmente nos dois países fundadores da UE, Itália e França. A Liga de Salvini e o Reencontro Nacional (RN) de Marine Le Pen, o novo nome da Frente Nacional, estavam liderando em todas as pesquisas.

Na primavera de 2019, Salvini e Le Pen lançaram um novo grupo, Identidade e Democracia (ID), com a ideia de unificar a extrema direita de uma só vez, na esperança de canibalizar também os conservadores e reformistas europeus. O AfD alemão, o FPÖ austríaco, o Interestatal flamengo, o Partido da Liberdade holandês, o Chega português e outras formações do leste e do norte do continente se juntaram ao ID. Com 73 MEPs, eles se tornaram o quarto maior grupo no Parlamento Europeu, ultrapassando o ECR , que caiu para 62. Esse último tentou romper o “cordão sanitário” que estava sendo construído com certa dificuldade pela maioria pró-europeia do Partido Popular, dos social-democratas e dos liberais. De fato, os poloneses do PiS votaram a favor de Von der Leyen em 2019 – votos que foram cruciais, como os do Movimento 5 Estrelas, para a eleição da alemã para a presidência da Comissão -, embora mantivessem uma postura muito crítica em relação a Bruxelas e estivessem sob os holofotes das autoridades europeias por não respeitarem o Estado de Direito em seu país.

Dito isso, e além da correlação de forças, havia acima de tudo um elemento que tornava impossível ou, no mínimo, muito difícil unificar toda a extrema direita: as divergências geopolíticas. Os membros do ECR eram – e ainda são – atlanticistas: alguns por convicção e por razões históricas, como os poloneses do PiS; outros por pragmatismo, como Meloni ou os Democratas da Suécia. Na ID, por outro lado, prevaleceram as posições russófila e altamente crítica em relação à Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). Salvini viajou inúmeras vezes a Moscou e elogiou frequentemente Vladimir Putin, o partido de Le Pen recebeu vários milhões de euros de um banco ligado ao Kremlin em 2014, e todos se opuseram às sanções contra a Rússia após a anexação da Crimeia.

No entanto, durante o último período legislativo, as coisas mudaram. A invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022 colocou a ID em uma situação difícil, ao mesmo tempo em que permitiu que os membros do ECR se apresentassem como partidos aceitáveis, até mesmo moderados e sensatos. Ser atlantista parecia – e ainda parece – ser um cartão de visita que apaga de uma só vez todos os outros elementos para considerar essas forças políticas extremistas e antidemocráticas. O caso de Meloni, que chegou ao poder na Itália em outubro de 2022, é paradigmático. Mas algo semelhante também aconteceu na República Tcheca, na Suécia e na Finlândia. Dentro do Partido Popular Europeu, havia aqueles que, como seu presidente, o alemão Manfred Weber, apostaram na formação de uma aliança estável com o ECR e na exclusão dos socialistas dos cargos de tomada de decisão da UE no futuro. O tiro saiu pela culatra com a derrota do PP e do Vox na Espanha nas eleições de julho de 2023 e a vitória de Donald Tusk na Polônia alguns meses depois. No entanto, Von der Leyen se aproximou cada vez mais de Meloni: um pacto com o líder do FdI ou até mesmo com o CRE parecia uma possibilidade certa.

A tudo isso devem ser acrescentados mais dois elementos. Por um lado, o Fidesz deixou o EPP no início de 2021. Encontrando-se entre os membros não-inscritos, ele estava sondando o terreno há três anos para decidir o que fazer. No início de 2024, depois de uma reunião em Roma com Meloni, Orbán declarou, após as eleições europeias, que estava se juntando ao ECR. Embora isso parecesse estranho em vista das posições pró-Putin do líder húngaro, ninguém negou o fato. Por outro lado, Le Pen não estava nem um pouco disposta a ficar fora do jogo: as pesquisas previam uma vitória esmagadora para o NR nas eleições europeias e seu caminho para o Eliseu também depende da conclusão bem-sucedida de seu processo de desdemonização. No final, o movimento húngaro mudaria todo o tabuleiro de xadrez.

Vinho novo em odres velhos

E aqui chegamos ao clímax. Em 18 e 19 de maio de 2024, o Europe Viva 24, o principal evento da campanha do ECR para as eleições europeias, foi realizado em Madri. Organizado in loco pela Vox, contou com a presença de alguns dos líderes desse grupo, incluindo o polonês Mateusz Morawiecki, o apresentador Santiago Abascal, Giorgia Meloni e o ministro do governo israelense Amichai Chikli, do Likud, “parceiro global” do CRE. Alguns convidados do outro lado do Atlântico também participaram, como Javier Milei, da Argentina, José Antonio Kast, do Chile, e Roger Severino e Matthew Schlapp, presidentes de dois importantes think tanks pró-Trump. No entanto, e aqui estava a surpresa, no Palácio de Vistalegre, na capital espanhola, onde o evento foi realizado, também havia membros da ID, como o português André Ventura, do Chega, e, talvez mais surpreendentemente, Marine Le Pen, além de Orbán. Três dias depois, Le Pen, juntamente com Salvini, decidiu expulsar a AfD do Identidade e Democracia, supostamente por causa das declarações de seu chefe de lista, Maximilian Krah, que em uma entrevista minimizou os crimes cometidos pela SS durante a Segunda Guerra Mundial.

Embora tenha havido especulações de todos os tipos, o que se seguiu não foi uma grande surpresa. Após as eleições europeias, os novos grupos parlamentares foram formados. O ECR conseguiu adicionar alguns novos partidos, como a Aliança para a União dos Romenos (AUR), os Democratas da Dinamarca e a Frente Nacional Popular do Chipre, chegando a 78 membros do Parlamento Europeu. No entanto, em 30 de junho, aproveitando também o início da presidência húngara do Conselho Europeu, apresentado com o slogan trumpiano Make Europe Great Again, Orbán anunciou, juntamente com o tcheco Andrej Babiš, líder da Alliance of Disgruntled Citizens (ANO), e Herbert Kickl, líder do FPÖ austríaco, a criação de um novo grupo, o Patriots for Europe (PfE). Nos dias seguintes, em uma operação de mídia bem organizada, todos os membros do Identidade e Democracia se juntaram ao PfE, desde o Chega português até o RN francês, a Liga italiana, o PPV holandês, o Partido Popular dinamarquês e o Interesse Flamengo. Além disso, alguns partidos anteriormente não representados aderiram, como o Latvia First, o grego Voice of Reason ou o Přísaha a Motoristé [Juramento e Motoristas], a bizarra aliança de extrema direita.

Em resumo, o ID morreu e o Patriots for Europe nasceu em seu lugar. Dessa forma, o Fidesz, que estava fora dos dois grandes grupos, se torna um articulador da nova aliança com Le Pen, que contratou o ANO, que anteriormente era membro do grupo liberal Renew Europe [Renovar a Europa], embora tivesse posições claramente de ultradireita, e o Vox espanhol. Isso foi uma verdadeira surpresa, pois o Vox passou de um suposto atleticismo para um grupo bastante russofilo. Meloni ficou paralisada quando Abascal lhe contou. Dois dias antes, em uma reunião na Sicília, o ECR havia confirmado o eurodeputado espanhol Hermann Tertsch como um dos vice-presidentes do grupo. A mudança de paletó dos seis eurodeputados do Vox permitiu que o PfE se tornasse o terceiro maior grupo em Estrasburgo, com 84 assentos. Oficialmente, a mudança de posição de Orbán em relação à ECR foi explicada pela incompatibilidade com os nacionalistas romenos da AUR, que têm disputas históricas com o Fidesz. No entanto, a operação foi preparada há muito tempo, conforme declarou Abascal, e a AUR foi apenas uma desculpa.

A tudo isso, devemos acrescentar a formação de um novo grupo, Europa das Nações Soberanas (ESN), promovido pelos alemães da AfD. Em vez de serem ultra-radicais ou extremistas, o PfE não os queria em suas fileiras porque eram pró-russos demais. Além dos 14 eurodeputados alemães, os 25 membros incluem eurodeputados búlgaros do Rebirth, eurodeputados tchecos do Freedom and Direct Democracy – os únicos do ID -, eurodeputados húngaros do Movimento Nossa Pátria, eurodeputados lituanos do People’s Union and Justice, eurodeputados eslovacos do Republic, um eurodeputado dos cinco conquistados pelo Reconquista do eurodeputado francês Éric Zemmour e três eurodeputados da Confederação Polonesa da Liberdade e Independência. Alguns partidos ou eurodeputados foram até mesmo deixados de fora desse grupo, como o ex-chefe da lista da AfD, Maximilian Krah – que esteve no centro do escândalo por suas declarações sobre a SS -, três membros da Confederação Polonesa, os três espanhóis do Se Acabó la Fiesta, o influenciador de conspirações Luis “Alvise” Pérez e o S.O.S. Romênia. Para se ter uma ideia do caráter desse último partido, sua líder, Diana Șoșoacă, acabou sendo expulsa do Parlamento Europeu no dia da votação de Von der Leyen por insultar a candidata liberal quando ela se referiu ao direito ao aborto e por gritar com uma focinheira no rosto, mostrando um díptico de Jesus Cristo e da Virgem e pedindo para limpar o Parlamento Europeu da influência do demônio.

Aguardando as eleições nos EUA

Apesar desses envolvimentos, pouco mudou na realidade em relação ao último período legislativo. Além da Europa das Nações Soberanas, um grupo bastante “técnico”, em termos de financiamento e visibilidade, ainda há um grupo atlantista, Conservadores e Reformistas Europeus, que tem algum espaço de manobra, pois é considerado aceitável até certo ponto, e um grupo russófilo, Patriotas pela Europa, que apostou todas as suas cartas em uma possível vitória de Donald Trump em novembro. Esse será o momento-chave que, entre muitas outras coisas, poderá provocar, mesmo a médio prazo, uma nova reconfiguração da extrema direita na Europa. Esperar para ver.

Enquanto isso, os ultras continuarão a lutar e, ao mesmo tempo, continuarão a colaborar quando lhes convier, votando juntos em Estrasburgo em questões como a defesa dos valores cristãos, a rejeição da imigração ou contra a transição verde. O que, aliás, eles têm feito nos últimos anos. E eles confirmaram isso, salvo algumas exceções, votando contra Von der Leyen em 18 de julho. Porque, não se deve esquecer que, por mais divergentes que sejam e por mais que não saibam como se unificar em um grupo no Parlamento Europeu, a extrema direita, embora heterogênea, é uma grande família política.