
A extrema direita francesa e islamistas baseados em Paris levam as relações franco-argelinas ao ponto mais baixo
Os dois países expulsaram os diplomatas um do outro, enquanto a mais recente crise diplomática, desencadeada pela prisão e acusação de um funcionário consular argelino na França no início deste mês, continua a escalar
As relações entre a Argélia e sua ex-colonizadora, a França, atingiram um dos pontos mais baixos desde a independência. Na terça-feira, 15 de abril, a França ordenou que 12 diplomatas argelinos deixassem o país e convocou seu embaixador da Argélia. Mais cedo, na segunda-feira, a Argélia ordenou que 12 diplomatas franceses deixassem o país em 48 horas, declarando-os persona non grata.
A crise diplomática começou no dia 8 de abril, quando a polícia francesa prendeu três cidadãos argelinos, incluindo um funcionário consular. O Ministério das Relações Exteriores da Argélia protestou dizendo que seu “funcionário consular foi preso publicamente e depois colocado sob custódia policial sem notificação através dos canais diplomáticos e em flagrante violação das imunidades e privilégios associados às suas funções no Consulado da Argélia.”
No dia 11 de abril, ele foi colocado em detenção preventiva após o Procurador Antiterrorismo francês tê-lo indiciado como suspeito de envolvimento no suposto sequestro de Amir Boukhors no ano passado. Conhecido popularmente como Amir DZ, ele é descrito pela mídia francesa e ocidental como um “influenciador” e “dissidente argelino”.
Na Argélia, no entanto, ele está foragido da justiça, condenado por acusações de terrorismo por seus vínculos com o Rachad, um movimento islamista que organiza e incita ações contra o estado argelino a partir de sua base na Europa.
O Rachad se descreve como um movimento que busca uma mudança fundamental na Argélia por meios pacíficos. No entanto, seus fundadores em 2007 incluíam ex-membros do Frente Islâmica de Salvação (FIS). Fundado em 1989, o FIS foi banido em 1991 após o exército interromper as eleições que ele estava prestes a vencer.
Depois disso, sua ala armada, o Exército Islâmico de Salvação (AIS), iniciou uma guerra civil contra o estado argelino. Um dos seus desdobramentos, o Grupo Islâmico Armado (GIA), que contava com o apoio da Al-Qaeda, realizou vários ataques terroristas, incluindo bombardeios, decapitações de civis e a despopulação de vilarejos inteiros.
O estado argelino, liderado pelo FLN, que havia liderado o país à independência da França após uma luta armada prolongada, prevaleceu na guerra civil, durante a qual cerca de 150.000 pessoas foram mortas. Membros do FIS, exilados na Europa após a derrota na guerra que terminou em 2002, foram alguns dos fundadores do Rachad em 2007.
Enquanto isso, o estado argelino se tornou cada vez mais autoritário. O exército manteve um comando desproporcional sobre a economia, que também estava sujeita a uma crescente austeridade neoliberal. Em meio a um desemprego juvenil superior a 25% e o aumento dos preços dos alimentos, a corrupção alegada pela elite militar se destacava como uma ferida visível.
Contra esse cenário, protestos eclodiram no início de 2019, quando o então presidente, Abdelaziz Bouteflika, anunciou sua candidatura a um quinto mandato. Conhecidos popularmente como Hirak – o Movimento – os protestos foram iniciados por forças progressistas que, até 9 de abril daquele ano, já haviam forçado o exército a obrigar o presidente Bouteflika a renunciar. Mas suas demandas também incluíam a dissolução de todo o parlamento e a elaboração de uma nova constituição que capacitasse um estado civil livre do controle econômico e político da elite militar.
No entanto, o Hirak logo foi infiltrado pelo Rachad, que, durante os protestos de abril de 2019, mobilizou milhares para o funeral de Abbassi Madani, líder do FIS, provocando a ira de muitos ativistas democráticos no movimento que o responsabilizavam pelos ataques terroristas na década de 1990.
Apesar dos protestos semanais contínuos, que só foram interrompidos pelo bloqueio induzido pela pandemia de COVID em março de 2020, o Hirak pouco avançou em relação às questões estruturais na Argélia, além de forçar a renúncia precoce do presidente Bouteflika.
“O principal motivo para esse fracasso são os islamistas. O movimento Rachad destruiu o Hirak porque, sob sua pressão, todas as questões importantes sobre o futuro da Argélia foram deixadas de lado”, explicou Rachid Ouaissa, diretor do Centro Merian de Estudos Avançados no Magrebe (MECAM), em entrevista à Rosa-Luxemburg-Stiftung.
“O foco estava sempre no regime, não no sistema. Mas o problema da Argélia não é apenas a elite, ele vai muito mais fundo. Queremos simplesmente trocar de elites ou queremos questionar e mudar o sistema educacional e econômico? Os islamistas nunca questionaram as estruturas neoliberais da economia argelina ou o sistema educacional em ruínas, que é fortemente influenciado pela religião.”
As divisões dentro do Hirak se tornaram evidentes depois que os protestos pararam durante o bloqueio, com vários ativistas democráticos acusando o Rachad de usar os ex-combatentes do FIS da guerra civil para infiltrar o movimento e tentar provocar violência.
Juntamente com o MAK, outra organização com sede em Paris que defende a secessão da região da Cabilia, no norte da Argélia, o Rachad também foi designado como grupo terrorista em maio de 2021. Já em março daquele ano, quando os protestos foram retomados após a suspensão do bloqueio por alguns meses antes da segunda onda da pandemia, a Argélia emitiu mandados de prisão internacionais para vários ativistas do Rachad, incluindo Boukhors, acusando-os de tentar levar o Hirak à violência.
Desde 2016, Boukhors, que possui um total de nove mandados de prisão internacionais contra ele, vive na França, que se recusou a extraditá-lo, alegando que as acusações que ele enfrenta na Argélia são politicamente motivadas.
Incapaz de julgá-lo pessoalmente, um tribunal em Argel o condenou, juntamente com outro membro do Rachad, em dezembro de 2022, à revelia, sentenciando-os a 20 anos de prisão. Entre as acusações contra eles estavam “receber fundos de dentro e fora do país para cometer atos contra a segurança do Estado e a estabilidade de suas instituições.”
De acordo com o MENA Research Center, um memorando confidencial francês vazado também revelou que a inteligência turca havia secretamente recebido os quadros do Rachad, prometendo-lhes apoio financeiro e logístico para suas atividades de propaganda contra o estado argelino.
Em abril de 2024, Boukhors foi supostamente sequestrado de um subúrbio parisiense por quatro homens se passando pela polícia francesa e libertado no dia seguinte, sem resgates ou explicações. Boukhors alegou que foi mantido em um contêiner e drogado.
Um ano depois, três argelinos, incluindo um funcionário consular, foram presos em 8 de abril, indiciados e colocados em detenção preventiva em 11 de abril. Exigindo sua “libertação imediata… para que ele possa se defender adequadamente e nas condições mais básicas”, o ministério das Relações Exteriores da Argélia disse que “essa reviravolta judicial, sem precedentes nos anais das relações argelino-francesas, não é fruto do acaso.” Ela “vem em um contexto específico e com o objetivo de sabotar o processo de revitalização das relações bilaterais.”
A relação conturbada entre a Argélia e a França acelerou sua espiral descendente desde o ano passado, quando a França oficializou sua condescendência com a ocupação ilegal do Marrocos no Saara Ocidental. A Argélia, que apoia seu movimento de libertação e o representante do povo reconhecido pela ONU, o Frente Polisário, chamou seu embaixador de volta a Paris em protesto.
As relações se deterioraram ainda mais quando a Argélia prendeu o escritor franco-argelino Boualem Sansal no final do ano passado, após ele dizer a uma mídia francesa de extrema-direita que o território marroquino havia sido injustamente entregue à Argélia pelos franceses no final de seu domínio colonial.
A Argélia, bem como vários analistas franceses, mantêm que o motivo para a deterioração das relações franco-argelinas é a crescente influência da extrema-direita francesa, que nunca se recuperou da ‘humilhação’ da derrota da França na guerra de independência da Argélia. O Ministro do Interior da França, Bruno Retailleau, do partido republicano conservador, é frequentemente visto competindo com a extrema-direita para conquistar a mesma base eleitoral.
O ministério das Relações Exteriores da Argélia denunciou no início deste ano que a Argélia “claramente se tornou o campo de batalha para disputas políticas internas francesas”, com sua extrema-direita “mantendo as relações franco-argelinas reféns.”
Uma revitalização das relações bilaterais parecia estar se encaminhando quando o presidente francês Emmanuel Macron e o presidente argelino Abdelmadjid Tebboune conversaram por telefone no dia 31 de março.
“Os dois presidentes tiveram uma longa, franca e amigável troca sobre o estado das relações bilaterais e as tensões que se acumularam nos últimos meses”, segundo uma declaração conjunta. A convite de Tebboune, o ministro francês das Relações Exteriores Jean-Noël Barrot visitou a Argélia em 6 de abril. Dois dias depois, seu funcionário consular foi preso.
“Argélia não tem intenção de deixar esta situação sem resposta”
“Este infeliz e indesejável desdobramento prova que alguns partidos franceses não são movidos pelo mesmo desejo de revitalizar as relações bilaterais”, acrescentou a declaração do Ministério das Relações Exteriores.
“Não podemos deixar de nos surpreender com a escolha cínica feita pelos coveiros da normalização das relações bilaterais”, que usaram Boukhors “como o catalisador para essa nova ação premeditada”, disse. “A Argélia não tem intenção de deixar essa situação sem resposta, e garantirá que assuma total e resolutamente a responsabilidade pela proteção de seu agente consular.”